中央紀委國家監委網站 周根山
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,要強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任。黨委要主動抓、主動管,紀委要把專責監督履行好,聚焦主責、干好主業,各責任主體都要知責、擔責、履責。要優化責任落實考評機制,對失職失責精準科學問責。
管黨治黨,管和治都必須落到“責任”二字上。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委(紀檢組)監督責任貫通聯動、一體落實,為確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來提供了有力保證。新征程上,要強化全面從嚴治黨政治責任,著力推動嚴的基調一貫到底。以“兩個責任”抓綱帶目,推動黨委(黨組)主體責任、職能部門監管責任、紀委(紀檢組)監督責任同向發力,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。督促各級黨組織用系統思維、科學方法推進管黨治黨,進一步健全全面從嚴治黨體系。
全面從嚴治黨,黨委負主體責任。實踐證明,一個地方和部門全面從嚴治黨局面如何、成效怎樣,關鍵在于黨組織和領導干部特別是一把手是否盡到了責任。因此,各級黨組織要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責,主動抓、主動管,不斷增強從自身從嚴、從本級從嚴的意識,努力形成層層擔當、共同擔當的局面。堅持對象上全覆蓋,重點管好“關鍵少數”特別是一把手,在管黨治黨上沒有特殊黨員、不留任何死角和空白。強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,對錯誤思想和不正之風堅決斗爭,不搞無原則的一團和氣,更不能放任一些黨員、干部越過紀法紅線,滑向腐敗深淵。
黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要做管黨治黨的書記,對黨負責,對本地區本部門的政治生態負責,對干部健康成長負責。既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,要把責任傳導給所有班子成員、下級黨組織書記,推動黨建責任層層落實落地,把黨建工作抓實、抓細、抓到位。管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨責任,發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多的,及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。
全面從嚴治黨,紀委監委肩負監督責任。各級紀委是黨內監督專責機關,是推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的專門力量。要聚焦職責定位,把專責監督履行好,聚焦主責、干好主業,做實政治監督、做深日常監督、做準專項監督、做強基層監督,持續增強監督質效。堅持責任上全鏈條,以壓緊壓實政治責任為抓手凝聚管黨治黨合力,推動健全各負其責、統一協調的責任格局。保持戰略定力和高壓態勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,標本兼治、系統施治,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。
失責必問、問責必嚴。落實全面從嚴治黨政治責任,問責是一個重要抓手。有的地方和部門之所以產生全面從嚴治黨不力等問題,很重要的一個原因是一些領導干部沒有正確認識權力與責任的關系,把兩者分離開來,甚至只想要權力、不愿擔責任。管黨治黨不能有權力無責任。通過精準科學問責,推動各責任主體知責、擔責、履責,以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動管黨治黨責任落實到位。同時,既要防止問責不力、避重就輕,也要防止問責泛化、簡單化。堅持“三個區分開來”,正確把握工作中出現失誤錯誤的性質和影響,精準問責、規范問責,切實保護干部干事創業的積極性主動性。
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